السياسة العمومية المندمجة للنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة

المحور الأول : السياسة العمومية المندمجة للنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة

المحور الثاني : مخطط العمل الوطني للنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة 2021- 2017

المحور الثالث : اللجنة الوزارية المكلفة بتتبع تنفيذ الاستراتيجيات والبرامج المتعلقة بالنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة

معطيات إحصائية حول الإعاقة

صندوق دعم التماسك الاجتماعي في مجال الإعاقة

البرامج

برنامج رفيق

" برنامج "مدن ولوجة

نظام تقييم الإعاقة

مشروع معيرة لغة الإشارة المغربية

برنامج تطوير ومعيرة الخدمات الموجهة للأشخاص في وضعية إعاقة

برنامج إرساء نظام لدعم تشجيع ومساندة الأشخاص في وضعية إعاقة

برنامج معيرة مراكز توجيه ومساعدة الأشخاص في وضعية إعاقة

المركز الوطني للرصد والدراسات والتوثيق في مجال الإعاقة

ورقة حول المركز

خدمات خاصة بالإعاقة  ⊕

السياق

تنفيذا للبرنامج الحكومي2017-2021، اعتمدت وزارة الأُسْرَة والتضامن والمساواة والتنمية الاجتماعية عدة أوراش مهيكلة لتنزيل مضامين السياسة العمومية المندمجة للنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة، وذلك وفق مخطط العمل الوطني (2017-2021) الذي يضم من بين محاوره الستة محورا خاص ببيئة ميسرة للولوج، يتم ترجمتها على شكل أربعة أوراش و20 مشروعا و104 تدبيرا.
كما أن القانون الإطار رقم 13-97 المتعلق بحماية حقوق الأشخاص في وضعية إعاقة والنهوض بها الصادر في ماي 2016، سيمكن من ملائمة التشريع المغربي مع مضامين المادة 9 للاتفاقية الدولية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة التي تنص على توفير الولوجيات في بعدها الشامل، وكذا تزويد الفضاءات والبنايات المفتوحة في وجه العموم القائمة منها أو التي هي في طور الإنشاء بالولوجيات اللازمة.
وفي هذا الإطار، واعتبارا لكون الولوجيات كمنطلق أساسي لكل سياسة اندماجية للأشخاص في وضعية إعاقة، بحيث أنها تساهم بشكل رئيسي في الرفع من استقلاليتهم، عبر إزالة كل الحواجز البيئية، المادية، التنظيمية وكذا الثقافية التي تحول دون ممارسة حقوقهم وولوجهم لمختلف الخدمات والفضاءات المستقبلة للعموم ووسائل النقل والتواصل، أطلقت الوزارة البرنامج الوطني  »مدن ولوجة » بشراكة مع عدة جماعات ترابية.

معطيات إحصائية

كشفت نتائج البحث الوطني حول الإعاقة الذي أنجزته وزارة الأُسْرَة والتضامن والمساواة والتنمية الاجتماعية سنة 2014 المعطيات التالية:

♦ 6,8% هي نسبة انتشار الإعاقة بالمغرب، أي ما يعادل 2.264.672 شخصا في وضعية إعاقة؛
♦ 40% من مجموع الأشخاص في وضعية إعاقة عبروا عن انتظاراتهم بخصوص تحسين الولوجيات من أجل الاستفادة من الخدمات الصحية والتربوية؛
♦30,5% من الأشخاص في وضعية إعاقة يعانون من صعوبات للولوج إلى مقر سكناهم انطلاقا من الخارج؛
♦ 51,2% من الأشخاص في وضعية إعاقة يستطيعون التحرك داخل مقر سكناهم بدون صعوبة؛
♦ 36,6% من الأشخاص في وضعية إعاقة يجدون صعوبة للولوج إلى وسائل النقل الجماعي؛
♦ 16,7% من الأشخاص في وضعية إعاقة لا يستطيعون مشاهدة البرامج التلفزية بسبب القصور الحسي؛
♦ 3,4% من الأشخاص في وضعية إعاقة يستطيعون استعمال جهاز الحاسوب.

الإطار التشريعي والتنظيمي

القانون الإطار رقم 13-97 المتعلق بحماية حقوق الأشخاص في وضعية إعاقة والنهوض بها ولا سيما الباب الثامن منه والمتعلق بالولوجيات؛
القانون رقم 03.10 المتعلق بالولوجيات والذي يعتبر الإطار العام المنظم لمختلف أنواع الولوجيات سواء تلك المرتبطة بالتعمير أو البناء أو النقل أو الاتصال؛
المرسوم رقم 2.11.246 الصادر بتاريخ 30 شتنبر 2011 والمتعلق بتطبيق قانون الولوجيات 03.10؛
القرار المشترك رقم 2306.17 المنشور بالجريدة الرسمية في 01 مارس 2018 والمحدد للخاصيات التقنية وقياسات مختلف الولوجيات العمرانية.

الأهداف المتوخاة

تيسير ولوج الأشخاص في وضعية إعاقة لجميع الخدمات والمتطلبات اليومية من أجل ضمان اندماجهم في المجتمع ومشاركتهم في الحياة العامة؛
المساهمة في تبني بعد الولوجيات في جميع البرامج التنموية الوطنية والترابية؛
جعل كل فضاءات المدن سهلة الولوج لكافة الأشخاص في وضعية إعاقة، وذلك لتمكينهم من ممارسة كافة حقوقهم بدون صعوبات وحواجز؛
إرساء تجربة نموذجية واقعية للولوجيات المادية بمراكز المدن يتم بعد ذلك الإقتداء بها لتشمل كافة أطراف المدن والجماعات المحيطة بها؛
تقاسم الخبرات والممارسات الفضلى المكتسبة بين الفعاليات المعنية في موضوع الولوجيات.

مكونات البرنامج

  • تشخيص لاحتياجات في مجال التهيئة الحضرية لتحسن الولوجيات ببعض المدن، مع اقتراح حلول كفيلة ومندمجة لتخطي النواقص المحددة.
  • إرساء الولوجيات اللازمة بالممرات والمرافق العمومية والفضاءات المفتوحة للعموم بمراكز المدن.
  • تقوية قدرات الفاعلين العمومية المباشرين في ميدان البناء والتعمير والفاعلين الجمعويين المحليين العاملين في مجال الإعاقة.
  • إنجاز برامج خاصة بالتوعية والتحسيس حول موضوع الولوجيات.
  • المنجزات

    في مجال ارساء أشغال الولوجيات :
    ♦ تم إنجاز تجربة نموذجية للممارسات الفضلى حول الولوجيات المادية بمدينة مراكش تتعلق بإرساء الولوجيات ببعض الممرات الرئيسية بالمدينة وكذا بعض الفضاءات والبنايات المفتوحة للعموم، على أن يتم الاستعانة بها في المدن الأخرى من قبل الفاعلين المعنيين خصوصا في المشاريع الخاصة بالتهيئة الحضرية للجماعات الترابية. يتعلق الأمر بنموذج خاص بالممرات العمومية ونموذج خاص بالبنايات المفتوحة للمرتفقين ونموذج خاص بالفضاءات والساحات العمومية.
    ♦ الشروع في إعداد الوثائق التقنية الضرورية والتصاميم اللازمة لإطلاق الصفقات العمومية الخاصة بإنجاز أشغال الولوجيات بمدن الرباط والدار البيضاء وطنجة ووجدة من خلال أجرأة مضامين اتفاقية الشراكة والتعاون المبرمة بين الوزارة والمجالس الجماعتية لهذه المدن الأربع.
    في مجال التشخيص للولوجيات :
    ♦ إنجاز جرد للاحتياجات في مجال التهيئة الحضرية لتحسين الولوجيات المرتبطة بالممرات والفضاءات والبنايات المفتوحة للعموم بمدن الرباط والدار البيضاء ووجدة وطنجة.
    ♦ الشروع في أجرأة مضامين اتفاقيات الشراكة والتعاون المتعلقة بتحسين الولوجيات لفائدة الأشخاص في وضعية إعاقة والموقعة بين الوزارة والمجالس الجماعتية لمدن تازة وفاس ومكناس والقنيطرة وسلا والجديدة وبني ملال وأكادير وإنزكان، وذلك عبر تعيين مكتب الدراسات المكلف بإنجاز دراسة مسحية وتشخيصية لواقع الولوجيات بهذه المدن.
    ♦ إعداد دفاتر التحملات النموذجية الخاصة بإنجاز وصيانة الممرات الحضرية وتلك المرتبطة بخطة حركة المرور والتوقف، والتي تلزم المتعهدين المتقدمين بطلبات تنفيذ مشاريع التهيئة الحضرية باحترام المعايير والضوابط الخاصة بالولوجيات في هذه الدفاتر.
    ♦ إنجاز دراسة حول التجارب الدولية الفضلى المرتبطة بولوجيات النقل العومي وإعداد تشخيص للوضعية الحالية لولوجيات النقل العمومي البري (الحضري، الرابط بين المدن، السكك الحديدية).
    ♦ إنجاز وثيقة حول المعايير والمواصفات التقنية لولوجيات النقل العمومي.
    في مجال تقوية القدرات :
    ♦ إنجاز ثلاث مصوغات للتكوين في مجال الولوجيات موجهة للمصالح التقنية المكلفة بالنباء والتعمير وكذا لجمعيات الأشخاص في وضعية إعاقة.
    ♦ تقوية القدرات المعرفية والتقنية في مجال الولوجيات للفاعلين المباشرين في البناء والتعمير وللجمعيات العاملة في مجال الإعاقة وتحسيسهم بأهميتها في تعزيز مسلسل الاندماج الاقتصادي والاجتماعي للأشخاص في وضعية إعاقة. وفي هذا الإطار، تم تنظيم 12 دورة تكوينية في مجال الولوجيات، استفاد من خلالها أكثر من 400 مهندسا معماريا وتقنيا تابعا للجماعات الترابية والوكالات الحضرية، وكذا أطر الجمعيات العاملة في مجال الإعاقة.
    في مجال التوعية والتحسيس :
    ♦ تنظيم حملة تحسيسية وطنية حول الولوجيات تحت شعار: » توفير الولوجيات تسهيل للحياة… » بمناسبة اليوم العالمي للأشخاص في وضعية إعاقة الممتدة بين 14 نونبر و 3 دجنبر 2011،. وقد تميزت هذه الحملة بلقاء وطني ولقاءات جهوية كاملة، حيث تم التواصل مع ممثلي السلطات المحلية والجماعات الترابية والمصالح الخارجية للقطاعات الحكومية والجمعيات العاملة في مجال الإعاقة على المستوى المحلي وكذا القطاع الخاص. وخلال هذه الحملة تم بث وصلات تلفزية وإذاعية بالعربية والفرنسية والأمازيغية، وإعداد مطويات حول الولوجيات بصفة عامة وحول نتائج برنامج التعاون مع البنك الدولي في مجال الولوجيات بصفة خاصة باللغات، وملصقات من الحجم الكبير والمتوسط حول الحملة.
    في مجال تطوير الرصيد المعياري :
    ♦ إحداث لجنة التقييس المتعلقة بالولوجيات سنة 2012 بقرار من الوزير المكلف بالصناعة والتجارة وتتكلف بإعداد المواصفات القياسية في المجال، وذلك بهدف تعزيز وإغناء الإطار المعياري في مجال الولوجيات سواء من جانب البناء أو التعمير أو مرتبط بالنقل أو التواصل. وتتضمن اللجنة في عضويتها ممثلين عن القطاعات الحكومية المعنية والهيئات ذات الصلة بالموضوع بالإضافة إلى الجمعيات العاملة في مجال الإعاقة. وقد مكنت هذه اللجنة بالدراسة والمصادقة على ما يعادل 80 مشروعا معياريا مغربيا مرتبطا بمجال الولوجيات.

    الشركاء والتزامات الأطراف

    الشركاء :
    ♦ السلطات المحلية؛
    ♦ الوكالات الحضرية؛
    ♦ المصالح الخارجية للقطاعات الحكومية المعنية بالتعمير والبناء والنقل؛
    ♦ الجماعات الترابية؛
    ♦ الجمعيات العاملة في مجال الإعاقة.
    التزامات وزارة الأُسْرَة والتضامن والمساواة والتنمية الاجتماعية :
    ♦ القيام بدراسات تشخيصية لواقع الولوجيات بالمدن المنخرطة في البرنامج؛
    ♦ المساهمة في إعداد النصوص المرجعية الخاصة بالدراسة الطبوغرافية حول الولوجيات؛
    ♦المساهمة في إعداد ملفات طلبات عروض الأشغال في إطار مشاريع الولوجيات؛
    ♦ المساهمة في التكلفة المالية المخصصة لإنجاز بعض مشاريع الولوجيات؛
    ♦المساهمة في تتبع أشغال ومشاريع الولوجيات في إطار لجنة محلية للتتبع؛
    ♦المساهمة في تنظيم ورشات ودورات تكوينية وفي برامج تواصلية وتحسيسية حول الولوجيات.
    التزامات الجماعات الترابية:
    ♦ تعبئة الفاعلين الترابيين لإنجاز الدراسة التشخيصية وتنفيذ أشغال الولوجيات؛
    ♦تعبئة الموارد المالية الضرورية لإنجاز مشاريع الولوجيات ببعض المرافق والفضاءات العمومية؛
    ♦تعبئة الأطر التي ستستفيد من برنامج تقوية القدرات في مجال الولوجيات والمساهمة في تنفيذه؛
    ♦إحداث لجنة تقنية محلية لتتبع تنفيذ أشغال الولوجيات؛
    ♦إدراج شرط الولوجيات في دفاتر التحملات الخاص بتفويض النقل الحضري.

    المدن المنخرطة في البرنامج

    ♦ مراكش، الدار البيضاء، الرباط، طنجة، وجدة، تازة، القنيطرة، سلا، الجديدة، بني ملال، إنزكان، أكادير، فاس ومكناس..

    التوزيع الجغرافي للمدن المنخرطة في البرنامج :

    السياسة العمومية المندمجة للنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة

    المحور الأول : السياسة العمومية المندمجة للنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة

    المحور الثاني : مخطط العمل الوطني للنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة 2021- 2017

    المحور الثالث : اللجنة الوزارية المكلفة بتتبع تنفيذ الاستراتيجيات والبرامج المتعلقة بالنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة

    معطيات إحصائية حول الإعاقة

    صندوق دعم التماسك الاجتماعي في مجال الإعاقة

    البرامج

    برنامج رفيق

    " برنامج "مدن ولوجة

    نظام تقييم الإعاقة

    مشروع معيرة لغة الإشارة المغربية

    برنامج تطوير ومعيرة الخدمات الموجهة للأشخاص في وضعية إعاقة

    برنامج إرساء نظام لدعم تشجيع ومساندة الأشخاص في وضعية إعاقة

    برنامج معيرة مراكز توجيه ومساعدة الأشخاص في وضعية إعاقة

    المركز الوطني للرصد والدراسات والتوثيق في مجال الإعاقة

    ورقة حول المركز

    خدمات خاصة بالإعاقة  ⊕

    المملكة المغربية وزارة التضامن و التنمية الإجتماعية و المساواة و الأُسْرَة © 2020

    •  
    •  
    •  
    •  
    •  
    تكبير أو تصغير الخط
    الوضع اليلي
    X
    Welcome to وزارة التضامن و التنمية الاجتماعية و المساواة و الأُسَرة
    wpChatIcon