السياسة العمومية المندمجة للنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة

المحور الأول : السياسة العمومية المندمجة للنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة

المحور الثاني : مخطط العمل الوطني للنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة 2021- 2017

المحور الثالث : اللجنة الوزارية المكلفة بتتبع تنفيذ الاستراتيجيات والبرامج المتعلقة بالنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة

معطيات إحصائية حول الإعاقة

صندوق دعم التماسك الاجتماعي في مجال الإعاقة

البرامج

برنامج رفيق

" برنامج "مدن ولوجة

نظام تقييم الإعاقة

مشروع معيرة لغة الإشارة المغربية

برنامج تطوير ومعيرة الخدمات الموجهة للأشخاص في وضعية إعاقة

برنامج إرساء نظام لدعم تشجيع ومساندة الأشخاص في وضعية إعاقة

برنامج معيرة مراكز توجيه ومساعدة الأشخاص في وضعية إعاقة

المركز الوطني للرصد والدراسات والتوثيق في مجال الإعاقة

ورقة حول المركز

خدمات خاصة بالإعاقة  ⊕

السياق والدوافع

انسجاما مع مبادئ ومقتضيات الاتفاقية الدولية المتعلقة بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة التي صادقت عليها المملكة المغربية و برتوكولها الاختياري سنة 2009، وتنفيذا لمقتضيات دستور المملكة، وخاصة الفصل 34 منه التي تحث السلطات العمومية على وضع سياسات تيسّر تمتع الأشخاص في وضعية إعاقة بالحقوق والحريات المعترف بها للجميع. كما عمل الدستور على ضمان الحماية الكاملة لحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة من خلال ما نص عليه تصديره الذي يحظر التمييز على أساس الإعاقة، وموازاة مع القانون الإطار 97.13 لحماية حقوق الأشخاص في وضعية إعاقة والنهوض بها، عرفت تدخلات الحكومة في مجال الإعاقة تطورا نوعيا حيث تمت المصادقة على سياسة عمومية مندمجة تترجمها مجموعة من البرامج المهيكلة التي ترمي إلى معالجة أسباب وتداعيات كافة أشكال الإقصاء الاجتماعي للأشخاص في وضعية إعاقة.
في هذا السياق، وتنفيذا للبرنامج الحكومي في مجال العناية بالأشخاص في وضعية إعاقة تم سنة 2012، إحداث صندوق دعم التماسك الاجتماعي لفائدة الأشخاص في وضعية إعاقة كآلية جديدة للدعم والنهوض بأوضاع الأشخاص في وضعية إعاقة وتيسير اندماجهم الاجتماعي والاقتصادي. ويشمل هذا الصندوق مجالات التدخل التالية: تحسين ظروف تمدرس الأطفال في وضعية إعاقة واقتناء الأجهزة الخاصة والمساعدات التقنية الأخرى وتشجيع الاندماج المهني والأنشطة المدرة للدخل وكذا المساهمة في إحداث وتسيير مراكز الاستقبال.

مسار الإنجاز

تنفيذا لمقتضيات المادة 18 من قانون المالية 2012، والمادة 25 من قانون المالية 2013 والمادة 13 مكرر من السنة المالية 2014، تم إحداث صندوق دعم التماسك الاجتماعي لفائدة الاشخاص في وضعية إعاقة.
وبهدف تفعيل خدمات هذا الصندوق، نظمت وزارة الأُسْرَة والتضامن والمساواة والتنمية الاجتماعية، في 20 أكتوبر2015، لقاءا تواصليا مع مكونات المجتمع المدني والقطاعات الحومية المعنية، تمت خلاله مناقشة التدابير المسطرية للدعم التي من شأنها تأطير خدمات الدعم الاجتماعي بما يضمن الشفافية والإنصاف.
في هذا الصدد، ومن أجل أجرأة صندوق دعم التماسك الاجتماعي لفائدة الاشخاص في وضعية إعاقة، تم برسم سنة 2015، توقيع اتفاقية ثلاثية للشراكة بين وزارة الأُسْرَة والتضامن والمساواة والتنمية الاجتماعية ووزارة الاقتصاد والمالية و مؤسسة التعاون الوطني.

الفئات المستهدفة

بالنسبة لمجال “تحسين ظروف تمدرس الأطفال في وضعية إعاقة”:

يستفيد من الدعم الأشخاص في وضعية إعاقة المعوزون منهم، والمسجلون في مؤسسات متخصصة أو في إطار أقسام الإدماج ا لمدرسي أو أقسام دراسية عادية في مؤسسات تعليمية عمومية.

وتتولى الجمعيات، التي تسير المؤسسات المتخصصة أو النشيطة في مجال الإدماج المدرسي، تقديم طلبات الدعم.

بالنسبة لمجال “اقتناء الأجهزة الخاصة والمساعدات التقنية الأخرى”

يستفيد من الدعم جميع الأشخاص في وضعية إعاقة حسب الشروط المحددة أدناه:

الأشخاص في وضعية إعاقة المعوزون الحاملون لبطاقة المساعدة الطبية “راميد “؛

الأشخاص في وضعية إعاقة محدودي الدخل، وذلك بعد إجراء بحث اجتماعي يجريه التعاون الوطني؛

الأشخاص في وضعية إعاقة المستفيدون من نظام للتعاضد أو التأمين، شريطة عدم خضوع الجهاز المطلوب للتكفل أو التعويض.

بالنسبة لمجال “تشجيع الاندماج المهني والأنشطة المدرة للدخل”:

يستفيد من الدعم الأشخاص في وضعية إعاقة، بجميع أنواعها، المعوزون الذين تتجاوز أعمارهم الثامنة عشرة سنة، بجميع المستويات الدراسية والحاملين لمشاريع مدرة للدخل.

بالنسبة “للخدمة المتنقلة المنزلية “،

فيستفيد منها الأشخاص في وضعية إعاقة المعوزون منهم، الذين يتعذر عليهم التنقل للاستفادة من الخدمات داخل مؤسسات متخصصة.

وتتولى الجمعيات التي تسير المؤسسات المتخصصة تقديم طلبات الدعم.

المنجزات

بالنسبة لمجال اقتناء الأجهزة الخاصة والمعينات التقنية، تم مابين 2015 – 2018 اقتناء معينات تقنية وأجهزة تعويضية وبديلة بمبلغ 26 مليون درهم، استفاد منها 30647 شخص في وضعية إعاقة. وقد بلغت نسبة الإناث المستفيدات 40% من مجموع المستفيدين.
ويبين الجدول التالي تطور الدعومات المالية وعدد المستفيدين من هذا المجال.

 الميزانية المنجزة المعينات التقنية الاجهزة التعويضية والبديلة آلات السمع السنة
عدد المستفيدين عدد المعينات عدد المستفيدين عدد الاجهزة عدد المستفيدين عدد
القوقعات
عدد
السماعات
 4 744 325,92 1884 1884 271 298 2015
6925297,30 7045 7045 235 268 218 367 2016
9 956 904,94 4300 4530 450 456 658 6 1304 2017
4 193 250,00 17418 17418 –  –   2018
25 819 778,16 30 647 30 877 956 1 022 876 6 1 671 المجموع

بالنسبة لمجال اقتناء الأجهزة الخاصة والمعينات التقنية، تم مابين 2015 – 2018 اقتناء معينات تقنية وأجهزة تعويضية وبديلة بمبلغ 26 مليون درهم، استفاد منها 30647 شخص في وضعية إعاقة. وقد بلغت نسبة الإناث المستفيدات 40% من مجموع المستفيدين.
ويبين الجدول التالي تطور الدعومات المالية وعدد المستفيدين من هذا المجال.

فيما يخص تحسين ظروف تمدرس الأطفال في وضعة إعاقة فقد تم تخصيص ميزانية تقدر ب 345 مليون درهم ، مابين 2015 و2018 لفائدة 31043 مستفيدة ومستفيد، وذلك كدعم لبرنامج الخدمات التربوية والتأهيلية والتكوينية والعلاجات الوظيفية داخل المؤسسات المتخصصة ودعم برنامج خدمات دعم الإدماج المدرسي داخل المؤسسات التعليمية العمومية ودعم برنامج خدمات الدعم التربوي والتأهيلي داخل المؤسسة.
ويصل متوسط كلفة دعم كل مستفيدة ومستفيد 1095 درهم في الشهر.
ويبين الرسم المبياني أسفله تطور الدعومات المرصودة وعدد المستفيدين والجمعيات المدعمة من 2015 إلى 2018.

 

ويبين الجدول التالي استفادت جهات المملكة ومن بينها جهات الجنوب في الصحراء المغربية من هذا البرنامج برسم سنة 2018:

 

الجهة  عدد
الجمعيات 
عدد 
المستفيدين  
عدد الإناث  مبلغ الدعم بالدرهم  النسبة المأوية 
الداخلة – وادي الذهب  2  19  8  89 870,00  0,1% 
العيون – الساقية الحمراء  12  237  96  2 295 084,00  2% 
كلميم – واد نون  9  384  157  3 907 564,00  3% 
درعة – تافيلالت  10  405  137  5 476 451,00  4% 
بني ملال – خنيفرة  18  746  313  9 265 190,00  7% 
مراكش – أسفي  22  1015  413  11 732 384,00  9% 
الجهة الشرقية  29  1204  415  12 088 274,00  9% 
الرباط – سلا – القنيطرة   35  1026  379  12 903 492,00  9% 
طنجة – تطوان – الحسيمة  17  1013  323  13 160 066,00  10% 
سوس – ماسة   20  1273  255  17 573 439,00  13% 
فاس – مكناس  30  1673  627  19 785 181,00  15% 
الدار البيضاء – سطات  45  2349  855  28 345 019,00  21% 
المجموع  249  11344  3978  136 622 014,00  100% 

ويبين الجدول التالي استفادت جهات المملكة ومن بينها جهات الجنوب في الصحراء المغربية من هذا البرنامج برسم سنة 2018:

وقد بلغت نسبة الإناث المستفيدات 35% من مجموع المستفيدين.
بالنسبة لتشجيع الاندماج المهني والأنشطة المدرة للدخل لفائدة الأشخاص في وضعية إعاقة،
فقد تم، بين 2015 و2018 تمويل 946 مشروع مدر للدخل، بغلاف مالي بلغ 43 مليون درهم، وقد بلغت ذوي الإعاقة الذهنية 13% من مجموع المستفيدين، ب 79 مشروع. في حين كانت نسبة النساء المستفيدات 32% من مجموع المستفيدين. وقد استفاد الأشخاص في وضعية إعاقة في جهتي كلميم وادنون والعيون الساقية الحمراء، ب 12% من مجموع الدعومات المقدمة برسم سنة 2018.
ويبين الجدول أسفله تطور الدعومات المالية وعدد المستفيدين من هذا البرنامج من 2015 إلى 2018.

 

الكلفة المالية للمشاريع المدعمة بالدرهم   الاعتمادات المالية المرصودة بالدرهم  عدد المشاريع الممولة   عدد المشاريع المصادق عليها  السنة المالية  
1 619 985,00   5 000 000  31   31   2015  
13 108 432,00  10 000 000  266   266   2016  
14 831 188,80  15 000 000  334   334   2017  
12 826 160,80  12 900 000  315  576  2018 
42 385 766,6  42 900 000  946  1207  المجموع 

وقد بلغت نسبة الإناث المستفيدات 35% من مجموع المستفيدين.
بالنسبة لتشجيع الاندماج المهني والأنشطة المدرة للدخل لفائدة الأشخاص في وضعية إعاقة،
فقد تم، بين 2015 و2018 تمويل 946 مشروع مدر للدخل، بغلاف مالي بلغ 43 مليون درهم، وقد بلغت ذوي الإعاقة الذهنية 13% من مجموع المستفيدين، ب 79 مشروع. في حين كانت نسبة النساء المستفيدات 32% من مجموع المستفيدين. وقد استفاد الأشخاص في وضعية إعاقة في جهتي كلميم وادنون والعيون الساقية الحمراء، ب 12% من مجموع الدعومات المقدمة برسم سنة 2018.
ويبين الجدول أسفله تطور الدعومات المالية وعدد المستفيدين من هذا البرنامج من 2015 إلى 2018.

في مجال إحداث أو تهيئة أو تجهيز مراكز مساعدة وتوجيه الأشخاص في وضعية إعاقة، تم برسم سنة 2016 إطلاق مشاريع تغطية التراب الوطني عبر تهيئة المراكز بكافة جهات المملكة.
في هذا الصدد، تم إحداث وتجهيز مراكز للتوجيه ومساعدة الأشخاص في وضعية إعاقة في مختلف أقاليم المملكة، وستقدم خدمات عمومية موجهة للأشخاص في وضعية إعاقة وأسرهم.
وقد تم إحداث 55 مركزا للتوجيه ومساعدة الأشخاص في وضعية إعاقة برسم سنتي 2016 و 2017، وتخصيص ميزانية 12,3 مليون درهم برسم سنة 2018 لإنجاز 22 مركزا للتوجيه ومساعدة الأشخاص في وضعية إعاقة.
وقد تم إحداث مراكز بأقاليم الجهات الجنوبية من الصحراء المغربية التالية: الداخلة، أوسرد، كلميم، طانطان، أسا الزاك، سيدي إفني، بوجدور، طرفاية، السمارة، العيون.
دعم الخدمة المتنقلة المنزلية في سنة 2016، لفائدة 250 شخصا بمبلغ مجموعه 4 316 400,00 درهم.
دعم التسوية القانونية ل 18 مركزا متخصصا برسم سنة 2016، بمبلغ قدر ب 5 933 000,00 درهم.

التتبع والتقييم

تم في 30 أكتوبر 2018 بمدينة الرباط، تنظيم يوم دراسي خصص لتقديم وتقييم حصيلة أجرأة خدمات صندوق دعم التماسك الاجتماعي الموجهة للأشخاص في وضعية إعاقة لسنوات 2015، 2016، 2017. بحضور القطاعات الحكومية والمؤسسات المعنية بأجرأة خدماته، بالإضافة إلى مؤسسات الرعاية الاجتماعية المستفيدة من دعومات برنامج تحسين ظروف تمدرس الأشخاص في وضعية إعاقة، وكذا بعض حاملي المشاريع المدرة للدخل، والمستفيدين من المعينات التقنية والأجهزة التعويضية والبديلة التي يدعمها الصندوق.

وقد تمخض عن هذا اللقاء مجموعة من التوصيات، همت مجالات الحكامة وتخفيف الاجراءات المسطرية وتوسيع سلة الخدمات، وتحسين ظروف العاملين الاجتماعيين بالمؤسسات، بالإضافة إلى وضع آليات لمواكبة وتتبع المشاريع المدرة للدخل، وتقوية قدرات العاملين بمراكز التوجيه والمساعدة للأشخاص في وضعية إعاقة.
وقد تم إعداد خطة تطوير وتجويد خدمات الصندوق على ضوء هذه التوصيات، سيتم عرضها للمصادقة على أنظار لجنة تتبع صندوق دعم التماسك الاجتماعي

السياسة العمومية المندمجة للنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة

المحور الأول : السياسة العمومية المندمجة للنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة

المحور الثاني : مخطط العمل الوطني للنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة 2021- 2017

المحور الثالث : اللجنة الوزارية المكلفة بتتبع تنفيذ الاستراتيجيات والبرامج المتعلقة بالنهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة

معطيات إحصائية حول الإعاقة

صندوق دعم التماسك الاجتماعي في مجال الإعاقة

البرامج

برنامج رفيق

" برنامج "مدن ولوجة

نظام تقييم الإعاقة

مشروع معيرة لغة الإشارة المغربية

برنامج تطوير ومعيرة الخدمات الموجهة للأشخاص في وضعية إعاقة

برنامج إرساء نظام لدعم تشجيع ومساندة الأشخاص في وضعية إعاقة

برنامج معيرة مراكز توجيه ومساعدة الأشخاص في وضعية إعاقة

المركز الوطني للرصد والدراسات والتوثيق في مجال الإعاقة

ورقة حول المركز

خدمات خاصة بالإعاقة  ⊕

المملكة المغربية وزارة التضامن و التنمية الإجتماعية و المساواة و الأُسْرَة © 2020

  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
تكبير أو تصغير الخط
الوضع اليلي
X
Welcome to وزارة التضامن و التنمية الاجتماعية و المساواة و الأُسَرة
wpChatIcon