يتكون هذا البرنامج من مجموعة من التدابير الهادفة إلى تعزيز منظومة حماية الطفولة ضد مختلف أشكال الإهمال والعنف والاستغلال على المستوى الإقليمي، أهمها: إحداث لجن إقليمية لحماية الطفولة؛ إحداث مراكز المواكبة لحماية الطفولة؛ وضع برنامج للتكوين في مجال الطفولة؛ وضع منظومة معلوماتية إقليمية لتتبع الطفل في مدار الحماية؛ وضع أدوات عملية تمكن من تحقيق الاتقائية البرامج والخدمات القطاعية المتعلقة بحماية الطفولة.؛

يندرج هذا البرنامج في إطار تفعيل الهدف الاستراتيجي الثاني للسياسة العمومية المندمجة لحماية الطفولة بالمغرب 2015-2025 المتعلق بإحداث أجهزة ترابية مندمجة لحماية الطفولة، وفي إطار تفعيل منشور السيد رئيس الحكومة رقم 11/2019، بتاريخ 26 يوليوز 2019 حول موضوع التنزيل الترابي للسياسة العمومية المندمجة لحماية الطفولة. كما يندرج هذا البرنامج في إطار تفعيل الميثاق الوطني لفائدة الطفولة المنبثق عن أشغال الدورة 16 للمؤتمر الوطني لحقوق الطفل، الذي نظمه المرصد الوطني لحقوق الطفل في نوفمبر 2019، تحت الرعاية السامية لصاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله، والرئاسة الفعلية لصاحبة السمو الملكي الأميرة للا مريم. حيث أعطى هذا الميثاق دفعة نوعية لتسريع إطلاق هذه الأجهزة.

حصيلة تفعيل البرنامج

إحداث اللجن الإقليمية لحماية الطفولة:؛

بناء على منشور السيد رئيس الحكومة رقم 2019/11 بتاريخ 26 يوليوز 2019، وبناء على مراسلة في هذا الشأن للسيد وزير الداخلية، أصدر السادة الولاة والعمال قرارات عاملية بشأن إحداث اللجن الإقليمية لحماية الطفولة، همت هذه القرارات سبعة أقاليم من مجموع ثمانية أقاليم مستهدفة سنة 2020. وبناء على ذلك تم إحداث هذه اللجن بكل من طنجة-أصيلة، سلا، الدارالبيضاء-أنفا، مكناس، مراكش، أكادير، العيون.؛ظ

وضع “مراكز المواكبة لحماية الطفولة”:؛

وضعت وزارة التضامن والتنمية الاجتماعية والمساواة والأسرة دفتر تحملات “مراكز المواكبة لحماية الطفولة”، وقامت في إطار اتفاقية شراكة مع التعاون الوطني، وبتعاون مع المبادرة الوطنية للتنمية البشرية والجماعات الترابية، بإحداث هذه المراكز بسبعة أقاليم من مجموع ثمانية أقاليم مستهدفة. وذلك بكل من طنجة-أصيلة، سلا، الدار البيضاء-أنفا، مكناس، مراكش، أكادير، العيون.؛

كما أطلقت الوزارة بداية سنة 2021، بتنسيق مع القطاعات الحكومية المعنية، مسار إحداث الأجهزة الترابية ب 10 أقاليم جديدة تشمل كلا من بني ملال، سيدي قاسم، فاس، الجديدة، تارودانت، تاونات، الراشدية، وجدة، القنيطرة، سطات.

أدوات تحقيق الالتقائية بين البرامج والخدمات العمومية القطاعية:؛

قامت وزارة التضامن والتنمية الاجتماعية والمساواة والأسرة، بتشاور مع الفاعلين على المستويين الوطني والترابي، وبدعم من الاتحاد الأوروبي واليونيسيف، بإعداد مجموعة من الأدوات التي تمكن من تحقيق الالتقائية والتكامل بين تدخلات المصالح العمومية اللاممركزة المعنية بحماية الطفولة، حيث تم في هذا الإطار إعداد الأدوات التالية:

آلية لتشخيص هياكل وخدمات حماية الطفولة على مستوى الإقليم؛

دليل لإعداد خطط العمل الإقليمية لحماية الطفولة؛

وثيقة حول المدار المندمج لحماية الطفولة؛

عناصر بروتوكول إطار لحماية الطفولة؛

مرجع وطني موحد لتقييم وضعيات الخطر في مجال حماية الطفولة.

برنامج للتكوين في مجال حماية الطفولة:؛

نظمت وزارة التضامن والتنمية الاجتماعية والمساواة والأسرة، بتعاون مع الاتحاد الأوروبي واليونيسيف، برنامجا التكوين لمواكبة الأجهزة الترابية المندمجة لحماية الطفولة، حيث امتد هذا البرنامج على مدى 11 شهرا، خلال الفترة بين يونيو 2020 وأبريل 2021، وذلك من خلال 13 دورة تكوينية، أشرف على تأطيرها وتنشيطها 11 خبيرا مغربيا وأجنبيا، بالإضافة إلى أطر الوزارة.

واستفاد من هذا البرنامج العاملون ب”مراكز المواكبة لحماية الطفولة” التي تم افتتاحها بكل من طنجة، سلا، مكناس، الدار البيضاء-أنفا، مراكش، أكادير والعيون، بمعدل 80 مشاركا في كل دورة، وبنسبة حضور تراوحت بين 60 و95%.

وضع منظومة معلوماتية مندمجة لتتبع الطفل بمدار الحماية

قامت وزارة التضامن والتنمية الاجتماعية والمساواة والأسرة بإعداد منظومة معلوماتية مندمجة لتتبع الطفل في مدار الحماية، حيث بدأ تجريب المنظومة المعلوماتية ب”مركز المواكبة لحماية الطفولة” بسلا، انطلاقا من 25 مارس 2021.

وقد تم إعداد هذه المنظومة المعلوماتية بدعم من الاتحاد الأوروبي، وبتنسيق وتشاور مع القطاعات الحكومية المعنية والمؤسسات العمومية التابعة لها، والسلطة القضائية ورئاسة النيابة العامة.

إلى جانب ذلك تعمل الوزارة على تعميم المرحلة التجريبية لهذه المنظومة على 07 أقاليم تحتضن “مراكز المواكبة لحماية الطفولة”، وذلك بناء على نتائج المرحلة التجريبية بسلا، بالإضافة إلى توفير دليل للاستعمال وقواعد ومساطر تدبير المنظومة المعلوماتية، وإطلاق برنامج للتكوين حول استعمال المنظومة المعلوماتية على غرار البرنامج التكويني، الذي تم تنظيمه بسلا بداية شهر أبريل 2021.

وضمانا لاستمرارية ورش إطلاق الأجهزة الترابية المندمجة لحماية الطفولة، “برنامج ولادنا”، وضعت وزارة التضامن والتنمية الاجتماعية والمساواة والأسرة، خطة عمل في هذا الشأن لسنة 2021، تتضمن مجموعة من الأنشطة أهمها:؛

ص – مواكبة اللجن الإقليمية لحماية الطفولة لإنجاز تشخيص إقليمي للخدمات والهياكل وخطط عمل إقليمية لحماية الطفولة؛

ص – تقييم المرحلة التجريبية للمنظومة المعلوماتية وإطلاقها في الأقاليم المستهدفة مع مواكبة الفاعلين من أجل تيسير استعمالها وصيانتها؛

ص – إطلاق برنامج التكوين في مجال حماية الطفولة لفائدة الفاعلين في العمالات والأقاليم المحتضنة للأجهزة الترابية الجديدة، بناء على نتائج تقييم البرنامج الأول؛

ص – مواصلة مسار إعداد البروتوكول الإطار لحماية الأطفال ومواكبة الفاعلين الترابيين لتفعيله.؛