Le Programme National Intégré pour la Promotion de la situation des Personnes Âgées 2021-2030 s’inscrit dans le cadre des efforts déployés par notre pays pour faire face aux défis liés aux mutations sociodémographiques, et ce pour, répondre aux différents besoins et attentes des personnes âgées.

L’élaboration du Programme National Intégré pour la Promotion de la Situation des Personnes Âgées s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre des dispositions constitutionnelles stipulées aux articles 31 et 34 de la Constitution du Royaume de 2011 qui incitent les pouvoirs publics de mobiliser tous les moyens disponibles, pour élaborer et mettre en œuvre des politiques destinées aux personnes et aux catégories à besoins spécifiques, notamment les personnes âgées.

De plus ce programme contribuera aussi à la mise en œuvre du  programme gouvernemental 2017-2021 qui stipule dans son quatrième axe, relatif au renforcement du développement humain et à la cohésion sociale et territoriale, l’élaboration d’une politique nationale pour les personnes âgées et l’adoption d’un cadre réglementaire de l’intervention de l’État et de la société civile afin de garantir la dignité de ces personnes et leurs droits et veiller à l’adéquation aux engagements internationaux du Royaume du Maroc , notamment ceux relatifs aux objectifs de développement 2030 et au plan d’action international de Madrid sur le vieillissement 2002.

Ce programme national intégré est le fruit d’un processus participatif mené par le ministère de la Solidarité, du DéveloppementSocial, de l’Egalité et de la Famille  impliquant les différents intervenants dans le domaine notamment les départements gouvernementaux, les institutions nationales concernées, les associations œuvrant dans le domaine de la protection et ceux gérant les établissements de protection sociale des personnes âgées, les caisses de retraite, les universitaires, les chercheurs ainsi que des personnes ressources.

Il  a été présenté et étudié au Conseil de gouvernement du jeudi 17 décembre 2020.

En outre, et sur la base des résultats du Conseil de gouvernement et les observations et suggestions des départements gouvernementaux et autres intervenants, la version finale du programme a été finalisée fin juillet 2021.

1.    Contexte générale

Les résultats du recensement général de la population et de l’habitat de 2014 montrent que le phénomène du vieillissement est en progression continue, les personnes âgées de 60 ans ou plus représentant 9,4 % de la population totale, contre 8,1 % en 2004.

Leur nombre est ainsi passé de 2,376 millions en 2004 à environ 3,209 millions en 2014, soit une augmentation globale de 35 % entre 2004 et 2014.

Les projections démographiques du Haut-Commissariat au Plan réalisées en 2015 ont montré que le Maroc connaitre entre les années 2014 et 2050 une augmentation soutenue du nombre de personnes âgées de 60 ans et plus d’environ 3.3% en moyenne faisant multiplier le nombre de ces personnes par trois passant de 3.2 à 10.1 million pour représenter 23.3% de la population totale.

Le vieillissement s’accompagne de dificultés sur plusieurs plans sanitaire, sociale et économique ce qui nécessite une intervention proactive pour faire face aux retombées des mutations démographiques accélérées selon une approche systémique impliquant les différents intervenants pour l’élaboration du Programme National Intégré pour la Promotion de la Situation des Personnes Âgées.

2.    Population cible

Ce programme cible toutes les personnes âgées de 60 ans et plus.

3.    Les Objectifs

ü Assurer la convergence des programmes et les stratégies sectoriels  nationaux, avec le niveau territorial en matière de protection des personnes âgées ;

ü  mettre en place des mesures, visant à garantir les droits des personnes âgées, à promouvoir leurs situations sociales et les prévenir de toutes les formes de marginalisation ou d’exclusion à leur égard ;

ü Créer et mettre en œuvre des mécanismes de coordination pour le suivi et l’évaluation au niveau national et régional.

4.    Axes du programme

Le programme national intégré pour la promotion de la situation des personnes âgées (PNIPSPA), comprend quatre axes stratégiques en plus d’un axe relatif à la gouvernance, 15 objectifs stratégiques et 122 mesures.

–       Premier axe : Généralisation de la couverture sociale et prévention des risques liés à la vieillesse  ;

–       Deuxième axe : Assurer un environnement favorable et porteur ;

–       Troisième axe :  la participation politique sociale et culturelle des personnes âgées ;

–        Quatrième axe : Développement des connaissances, la promotion du cadre législatif .