الإطار العام
في إطار الاستراتيجية الجديدة لوزارة التضامن والادماج الاجتماعي والأسرة “جسر نحو إدماج اجتماعي مبتكر ومستدام” 2022-2026، تعمل الوزارة على تنزيل السياسة العمومية المندمجة لحماية الطفولة 2015-2025، عبر البرنامج الوطني التنفيذي للفترة 2023-2026.
ولتمكين الأطفال من خدمات قرب على المستوى الترابي، تعمل الوزارة على إرساء “الأجهزة الترابية المندمجة لحماية الطفولة” في جميع عمالات وأقاليم المملكة.
تقدم هذه الأجهزة خدماتها لجميع الأطفال أقل من 18 سنة المتواجدين فوق تراب الإقليم حيث يوجد الجهاز، بما فيهم الأطفال في وضعية تسول.
الفئة المستهدفة
يقدم الجهاز الترابي المندمج لحماية الطفولة خدماته لجميع الأطفال أقل من 18 سنة المتواجدين فوق تراب الإقليم حيث يوجد الجهاز، مع التركيز على الفئات التالية:
• الأطفال ضحايا الاعتداء أو العنف أو الاستغلال أو التعذيب والمعاملة أو العقوبة اللاإنسانية أو المهينة والأطفال ضحايا الممارسات الضارة؛
• الأطفال الشهود؛
• الأطفال في وضعية خطر أو في وضعية صعبة بسبب هشاشة أوضاعهم:
– الأطفال غير المسجلين بالحالة المدنية؛
– الأطفال غير المتمدرسين؛
– الأطفال المحرومون من الوسط العائلي (اليتامى والمهملون) والأطفال في مؤسسات الرعاية الاجتماعية؛
– الأطفال من أسر فقيرة، والأطفال في وسط قروي معزول، والأطفال في أسر مفككة؛
– الأطفال في وضعية إعاقة؛
– الأطفال في وضعية شغل؛
– الأطفال في وضعية الشارع، والأطفال المدمنون؛
– الأطفال في وضعية التسول؛
– الأحداث الجانحون المودعون بمراكز حماية الطفولة ومراكز الإصلاح والتهذيب؛
– الأطفال المهاجرون غير المرفقين.
الهدف العام
يرمي وضع الأجهزة الترابية المندمجة لحماية الطفولة إلى تعزيز منظومة حماية الطفولة على المستوى الإقليمي في مجالات الرصد والحماية القضائية إن تطلب الأمر، والرعاية الصحية والنفسية والمساعدة الاجتماعية وإعادة التأهيل والتربية والتكوين والتتبع والتقييم، وفق بروتوكول يحدد مسار التكفل.
مكونات الجهاز الترابي المندمج لحماية الطفولة
يتكون الجهاز الترابي المندمج لحماية الطفولة من ثلاث مكونات أساسية هي: اللجنة الإقليمية لحماية الطفولة، ومركز المواكبة لحماية الطفولة ووحدة حماية الطفولة.
1- اللجنة الإقليمية لحماية الطفولة
يرتكز إحداث الأجهزة الترابية المندمجة لحماية الطفولة على وضع لجنة إقليمية لحماية الطفولة يترأسها السيد العامل، وتتكون من ممثلي المصالح الخارجية للقطاعات الحكومية والمؤسسات الوطنية المعنية بحماية الطفولة، والمتمثلة في قطاعات الداخلية، العدل، الصحة، التربية الوطنية، الشباب، الشغل، وزارة التضامن والادماج الاجتماعي والأسرة من خلال التمثيلية الترابية لمؤسسة التعاون الوطني، المندوبية السامية للتخطيط، الأمن الوطني، الدرك الملكي.
تشمل مهامها ما يلي:
• وضع خطط عمل إقليمية لحماية الطفولة بغية تحسين خدمات الوقاية والحماية، وجعلها قريبة ومتاحة للأطفال والأسر.
• التنسيق مع هياكل المواكبة التي تحدثها السلطة الحكومية المكلفة بالطفولة على المستوى الإقليمي لتنسيق خدمات الحماية للأطفال، وتتبع وتقييم وضعية وحالة الطفل في مسار الحماية.
2- مركز المواكبة لحماية الطفولة
تقوم وزارة التضامن والادماج الاجتماعي والأسرة بوضع مركز المواكبة لحماية الطفولة بشراكة مع التعاون الوطني وتحت إشرافه. ويضطلع هذا المركز بالوظائف الآتية:
• تقديم الدعم التقني للجنة الإقليمية لحماية الطفولة؛
• تقديم خدمات المساعدة الاجتماعية وتنسيق خدمات الحماية وتوجيه الحالات؛
• العمل وفق بروتوكول مندمج لحماية الطفولة ومشترك بين مختلف المصالح العمومية اللاممركزة، على تنسيق خدمات المتدخلين؛
• تدبير المنظومة المعلوماتية لتتبع الطفل في مدار الحماية وتجميع المعطيات وإعداد التقارير.
3- وحدة حماية الطفولة
تحدث وزارة التضامن والادماج الاجتماعي والأسرة وحدات حماية الطفولة من خلال دعم مشاريع الجمعيات المسيرة، والتي تقوم بمهامها بتنسيق دائم مع مراكز المواكبة لحماية الطفولة داخل الإقليم، وتتكلف ب:
• الرصد والتبليغ والاستقبال والاستماع والتشخيص؛
• المساعدة الاجتماعية للأطفال والدعم النفسي؛
• مصاحبة الأطفال خلال مسار الحماية؛
• التحسيس ونشر ثقافة حقوق الطفل.
تنزيل الأجهزة الترابية المندمجة لحماية الطفولة
في إطار تنزيل الأجهزة الترابية المندمجة لحماية الطفولة، تم:
• تعميم إحداث اللجن الإقليمية لحماية الطفولة بقرارات عاملية في 81 عمالة وإقليم؛
• تعميم إحداث مراكز المواكبة لحماية الطفولة بالأقاليم؛
• إحداث 43 وحدة لحماية الطفولة؛
• إعداد “البروتوكول الترابي للتكفل بالأطفال في وضعية هشاشة” بشراكة بين وزارة التضامن والادماج الاجتماعي والاسرة ورئاسة النيابة العامة، وبتنسيق مع باقي المتدخلين الرئيسيين، يحدد المسؤوليات ومسار التكفل بالأطفال؛
• إحداث 20 من وحدات الخدمات الاجتماعية المتنقلة SAS mobile؛
• إعداد حقيبة بيداغوجية للتكوين في مجال حماية الطفولة لفائدة المتدخلين في الأجهزة الترابية على مستوى العمالة أو الإقليم؛
• تنظيم برامج تكوينية لفائدة المتدخلين في الأجهزة الترابية بالأقاليم؛
• وضع حقيبة أدوات لمواكبة الفاعلين على مستوى الإقليم لإعداد تشخيصات وخطط عمل إقليمية؛
• وضع “منظومة معلوماتية مندمجة لتتبع الطفل داخل مدار الحماية”.
وتواصل وزارة التضامن والادماج الاجتماعي والاسرة تنزيل هذه الأجهزة الترابية بتنسيق مع كافة المتدخلين.